Knudret klimamøde i Bonn efterlader svære knaster til COP29

Der venter et stort arbejde for verdens ledere, når de sætter sig ved forhandlingsbordet til COP29 i Baku, Aserbajdsjan til november.

På klimamødet i Bonn forrige uge mødtes delegerede fra forskellige lande og eksperter for at lave forarbejdet til COP29. Men ifølge FN's generalsekretær for klimaændringer, Simon Stiel, blev der kun taget beskedne skridt.

"Alt for mange spørgsmål blev efterladt uløste. Der er stadig for mange ting på bordet ... Vi har et meget stejlt bjerg at bestige for at opnå ambitiøse resultater i Baku," udtalte han i sin afsluttende tale i Bonn i Tyskland.

Også Dan Jørgensen (S) ser udfordringer forude:

"Forhandlingerne fik tegnet nogle af de konfliktlinjer op, som kan forventes på COP29. Særligt var der konflikter omkring reduktioner, hvor nogle parter blokerede for, at vi kunne drøfte, hvordan vi følger op på resultaterne fra COP28 omkring tredobling af vedvarende energi, fordobling af energieffektivitet og omstilling væk fra fossile brændsler," skriver ministeren for udviklingsarbejde og global klimapolitik i et skriftligt svar til Altinget. 

Skuffelse over reduktionsmålet

Især reduktionsmålet blev den helt store gyser i Bonn.

På det afsluttende møde var der skuffede miner og frustration fra delegerede på tværs af det globale nord og det globale syd. Adskillige repræsentanter udtrykte dyb skuffelse over, at forhandlingerne ikke havde ført til noget resultat omkring reduktionsindsatsen. 

I ti dage forhandlede parterne om reduktion af CO2-udledninger. Målet var at udarbejde en tekst, som kunne tages med videre til klimatopmødet i Baku. Men visse lande blokerede for forhandlinger. Der blev derfor ikke lavet nogle fremskridt på området, og der kom ikke nogen tekst ud af møderne, som kan tages med videre til COP29.

"Ifølge vores mening kan der ikke komme et godt resultat ud af COP29, hvis det ikke indeholder et væsentligt mål om reduktion," udtalte delegerede fra EU. 

Når politikere fra hele verden skal mødes i Baku og diskutere, hvordan verdens lande skal reducere CO2-udledningerne, skal de derfor starte helt forfra. 

Som formand for COP29 leder Aserbajdsjan forhandlingerne i Baku og er derfor med til at definere, hvilke områder der vil være fokus på under forhandlingerne. Til det afsluttende møde i Bonn bad EU-formandskabet om, at der bliver sat fokus på reduktionsmålet på COP29.

Langsommeligt arbejde med klimabistand

Det øverste mål på klimamødet i Bonn var imidlertid klimafinansieringen. På COP29 skal der nemlig vedtages et nyt finansieringsmål.

"Det er en vigtig dansk prioritet, at det nye finansieringsmål bliver både retfærdigt, ambitiøst og troværdigt, så vi kan støtte de mest sårbare lande i deres kamp mod klimaforandringerne," skriver Dan Jørgensen til Altinget. 

Det var meningen, at mødet i Bonn skulle munde ud i en tekst om rammerne for et nyt finansieringsmål. Men allerede fra starten var linjerne trukket skarpt op mellem udviklingslandene på den ene side og de rige lande på den anden.

"De rige lande tænker med tegnebogen, og udviklingslandene vil have de rige lande til at leve op til deres løfter og ansvar," har John Nordbo, klimarådgiver hos Care, tidligere udtalt til Altinget. 

På trods af forskellige interesser stod udviklingslandene (G77-landene) dog for første gang sammen i Bonn og talte for, at den kommende klimabistand skal op i trillioner.

Da forhandlingerne startede, var teksten på over 60 sider. Da mødet sluttede, var den på omkring 40 sider. Parterne i Bonn har dermed fået indsnævret nogle af de politiske valg, der kommer til at være i Baku.

John Nordbo er dog ikke tilfreds.

"I stedet for at finde løsninger på de grundlæggende uenigheder, er grøfterne blevet gravet dybere. Det er stadig ikke en afklaring af de næste fem års klimabistand. Hvad skal tælle med som klimabistand, hvilke lande skal betale, og ikke mindst hvor meget de skal betale," siger han. 

Den gruppe, som arbejder på at forberede målet omkring klimabistand til COP29, skal mødes flere gange over efteråret. Her får de mulighed for at gøre teksten mere klar inden Baku.

"Vi har enormt meget at gøre fra nu af og indtil COP'ens afslutning. ... Overlad ikke det hårdeste arbejde til 11. time. Business-as-usual er opskriften på fiasko," lød opfordringen fra FN's generalsekretær for klimaændringer Simon Stiel i sin afsluttende tale i Bonn.

liv@altinget.dk