Udligningsaftale nu vil være forligsbrud
UDLIGNING: Hvis regeringen indgår en aftale om udligningssystemet uden både V, K og DF, vil den begå forligsbrud, slår ekspert i politiske forlig fast. "Forligsjuraen er en lille smule uklar," indvender økonomi- og indenrigsminister Margrethe Vestager over for Altinget | Kommunal.
Det siger forligsekspert Aage Frandsen, tidligere foketingspolitiker for SF og forfatter til en bog om politiske forlig. Han har studeret de senere års politiske aftaler på udligningsområdet for Altinget | Kommunal, og han er sikker i sin sag.
"Da aftalerne om udligningssystemet er formuleret uden forbehold og uden udløbsdato, gælder de," siger Aage Frandsen til Altinget | Kommunal.
Ekspert køber ikke forklaring
Margrethe Vestager har den seneste måneds tid forhandlet med repræsentanter for Venstre Konservative og Dansk Folkeparti om en justering af det kommunale udligningssystem. I sidste uge forlod Venstre og Konservative så forhandlingerne, og da de smækkede med døren, var det med en bemærkning om, at nu blev der ikke nogen ændring af udligningsystemet, for området var dækket af et forlig mellem regeringspartierne og VKO.
Men Margrethe Vestager er uenig.
"Forligsjuraen er en lille smule uklar. Man har jo lavet ændringer i udligningssystemet de sidste 15 år i skiftende kredse uden at gøre sig ulejlighed med at opsige et forlig for at indgå et andet," siger Margrethe Vestager til Altinget | Kommunal.
Den forklaring køber forligseksperten Frandsen ikke.
"Jeg har svært ved at se, at der skulle gøre sig noget særligt gældende her. Det er de samme forligsnormer, der gælder, uanset om der tidligere har været lavet forlig med andre partier. Ærlig talt forstår jeg ikke udsagnet," siger Aage Frandsen.
Sjældent forligsbrud
Hvis regeringen bryder forliget på udligningsområdet, vil det blot være tredje gang de sidste to årtier, at et politisk forlig bliver brudt.
"Forligsbrud sker kun meget sjældent. Under Nyrup var der ikke et eneste, og under Fogh var der to regulære og et "halvt"," siger Aage Frandsen, der mener, at forligsbrud er skadelige.
"Der er ingen juridiske sanktioner. Men det hører sig ikke til, for aftaler skal holdes, og forligsbrud skader den gensidige respekt mellem partierne. Det så vi, da Fogh brød uddannelsesforliget i 2002."
Ingen Vestager-hjælp til kommuner
Margrethe Vestager fortsætter forhandlingerne med repræsentanter for regeringspartierne og Dansk Folkeparti tirsdag.
Men regeringen skal ikke gøre sig nogen forhåbninger om at kunne indgå en aftale med Dansk Folkeparti, der kan træde i kraft inden et valg. Partiet mener nemlig også, at udligningsspørgsmålet er forligsbelagt. Dermed kan en aftale med DF først gennemføres efter næste valg - og ikke 1. januar 2013, som regeringen har planlagt.
"Vi holder et møde med dem, der måtte være interesseret i at komme, og vi har ihvertfald fået tilsagn fra Dansk Folkeparti. Og egentlig synes jeg også, at det ville være glædeligt, hvis Venstre og Konservative kom, for vi havde egentlig nogle ret kostruktive drøftelser med dem, lige indtil sidste øjeblik hvor de pludselig ikke var så konstruktive længere," siger Margrethe Vestager.
Har du et plaster på såret til de kommuner, der er blevet stillet en pose penge i udsigt, og som nu må vente i måske fire år?
"Jeg har ikke nogen plastre til nogen sår. Konservative, Venstre og for så vidt også Dansk Folkeparti må tage på sig, at der ikke kan laves en justering af et udligningssystem, de selv har været med til at lave. De har endda selv været med til at bestille det arbejde, der er grundlaget for at lave en justering. Jeg synes ikke, at det er regeringen, der har et forklaringsproblem her."
