Bedre EU-samarbejde skal øge antallet af udvisninger

Af Charlotta Asplund Catot
Freelancejournalist, Bruxelles

BRUXELLES. Samtidig med at Sverige under sit EU-formandskab vil gå op i gear for at komme videre i forhandlingerne om en fælles EU-migrationspolitik, arbejdes der på at stramme skruen i de instrumenter, der allerede er på plads.

En af de mangler, som EU ønsker at afhjælpe, er kløften mellem de hundredtusindvis af migranter, der befinder sig i Unionen, selv om de ikke anses for at have behov for beskyttelse, og dem, der rent faktisk sendes tilbage til deres hjemlande. Tirsdag fremlagde EU-Kommissionen en strategi for en mere effektiv hjemsendelse af migranter.

"De, der ikke har ret til at blive i EU, skal sendes tilbage til deres oprindelsesland. Det er en måde at beskytte asylsystemet på. De, der har behov for international beskyttelse, bør være velkomne og modtage beskyttelse," sagde EU's migrationskommissær Ylva Johansson, da hun præsenterede forslaget.

Hvert år træffes der omkring 300.000 beslutninger om hjemsendelse i EU's medlemslande. Men kun omkring 70.000 af de berørte migranter sendes tilbage, ifølge Europa-Kommissionen. 

"Det er det, der skal øges nu, og det er det, denne strategi handler om," sagde Johansson.

Bedre samarbejde

Det handler blandt andet om en mere målrettet indsats, og at processerne speedes op. Men også om at øge samarbejdet mellem medlemsstaterne.

I en beretning fra 2021 konstaterede Den Europæiske Revisionsret, at en af grundene til, at så få irregulære migranter vender tilbage, er vanskeligheder med at samarbejde med migranternes oprindelseslande – og at dette til dels skyldes manglende koordinering inden for EU.

"Vi skal arbejde mere sammen som et team. Arbejde mere med tredjelande, så de accepterer at tage deres borgere tilbage. Det er vigtigt at gøre det sammen," sagde Ylva Johansson tirsdag.

Øget pres på systemet

Forslaget til en ny strategi kommer forud for, at EU's indenrigsministre torsdag mødes i Stockholm til et rådsmøde, hvor hjemsendelse er et af de emner, der skal drøftes.

Fokus for diskussionen vil være, hvordan EU kan lægge større pres på oprindelseslandene for at blive bedre til at tage deres borgere tilbage – hvilket er en prioritet for det svenske EU-formandskab. Forslaget er også et input til det ekstraordinære EU-topmøde i begyndelsen af februar, hvor migration står øverst på dagsordenen.

Men forslaget kommer også samtidig med, at EU ser en stigning i antallet af migranter, der finder vej til EU. I 2022 steg antallet af asylansøgninger med næsten 50 procent i forhold til året før. Dette er ud over de fire millioner ukrainere, der i øjeblikket er i medlemslandene, som er flygtet fra Ruslands krig.

"En stor del af denne stigning består af migranter, der ikke har brug for international beskyttelse. På trods af dette ansøger de om asyl. Det sætter vores asylsystemer, vores procedurer og vores modtagelseskapacitet under ekstremt pres," sagde Ylva Johansson.

Oversat fra svensk af Mette Grube Condrup