Bredt flertal vil låse udviklingshæmmede inde
MAGTANVENDELSE: Bred politisk aftale skal skabe klarhed om reglerne for magtanvendelse over for psykisk handicappede. Bosteder vil nu få mulighed for at låse yderdøre. Til gengæld måtte regeringen droppe forslag om at flytte borgere mod deres vilje.
Alle partier på nær Enhedslisten kunne fredag formiddag præsentere en aftale, der skal skabe klarhed om reglerne for magtanvendelse over for mennesker med psykisk handicap.
"Der er brug for en bedre balance mellem på den ene side hensynet til borgerens selvbestemmelse og på den anden side hensynet til, at personalet skal kunne drage den nødvendige omsorg for borgerne," siger børne- og socialminister Mai Mercado (K).
Botilbud må låse yderdøre
Aftalen betyder blandt andet, at personalet på botilbud fremover får mulighed for at låse yderdøre, hvis kommunalbestyrelsen giver grønt lys.
"Vi kommer jo ikke til at låse nogen inde, men vi kommer til at give mulighed for, at man låser yderdørene. Men man vil stadig have mulighed for at gå ud på for eksempel fællesarealer, og selvfølgelig skal der i forhold til brandmyndighederne stadig være mindst én dør, hvor man kan komme ud," siger ministeren.
Aftalen betyder også, at der etableres akutbestemmelser, som gør det muligt for personalet at gribe ind, hvis en beboer for eksempel forlader bostedet.
"I dag har man først skullet søge om en godkendelse hos kommunen. Det kan man ikke altid vente på, så nu giver vi mulighed for, at man kan gribe ind i akutte situationer, hvis der opstår en farlig situation," forklarer Mai Mercado.
Tvangsforflytning skrinlagt
Forhandlingerne om magtanvendelsesregler blev skudt i gang ved påsketid, da en arbejdsgruppe afleverede sine anbefalinger til, hvordan man kan skabe større klarhed omkring brugen af magt over for beboere på plejehjem og bosteder.
Læs mere: Her er de otte anbefalinger til regeringen om nye regler for magtanvendelse
Det har skabt en del knas ved forhandlingsbordet, at regeringen ønskede at følge arbejdsgruppens anbefaling om at give mulighed for at flytte borgere med nedsat psykisk funktionsevne imod deres vilje.
Blandt forligspartierne har det været afgørende, at netop dét element ikke blev en del af aftalen.
"For os har det været helt afgørende, at man ikke gik ned ad den vej. Det er rigtig vigtigt, at den dør nu er lukket. Kommunerne skal ikke kunne flytte rundt på borgere mod deres vilje. Vi synes, at ekspertgruppen og regeringen gik alt for langt i forhold til at gribe ind i borgerens ret til at have deres eget hjem," siger Pernille Rosenkrantz-Theil, der er socialordfører for Socialdemokratiet.
Mai Mercado er dog godt tilfreds med den færdig aftale.
"Når jeg går ind i et forhandlingsrum, går jeg aldrig ind og er ultimativ. Og den aftale, vi er endt med, er rigtig vigtig, fordi den på tværs rammer den udfordring ind. Så kunne man måske være gået endnu videre i bestræbelserne på at kunne yde den nødvendige omsorg, men grundlæggende synes jeg, at vi er havnet et rigtig godt sted," siger hun.
Kortvarig fastholdelse skal indberettes
Dansk Folkeparti er ligesom socialdemokraterne godt tilfredse med, at det er lykkedes at blokere for regeringens ambition om at kunne tvangsforflytte borgere. Handicapordfører Karina Adsbøl har gennem forhandlingerne også stået hårdt på, at der blev skabt klare retningslinjer for brug af tvang i hygiejnesituationer.
Kompromisset er blevet, at personale på botilbud får mulighed for at anvende 'kortvarig fastholdelse' i forbindelse med for eksempel bad og tandbørstning, forudsat at hændelsen efterfølgende indberettes til ledelse, kommunalbestyrelsen og Socialtilsynet.
"Retssikkerheden har været vigtig for Dansk Folkeparti, og de andre partier har heldigvis lyttet. Derudover har det været vigtigt for os, at det blev skrevet ind, at teknologi og magtanvendelse ikke må erstatte personaleressourcer," siger Karina Adsbøl.
Nyt råd skal tage stilling til ny teknologi
Som Altinget tidligere har beskrevet, er partierne som en del af aftalen også blevet enige om at oprette et særligt råd for såkaldt 'tryghedsskabende teknologier'.
Læs mere: Nationalt råd skal skabe rene linjer om ny teknologi til magtanvendelse
Rådet skal løbende tage stilling til, hvilke teknologiske løsninger, der skal kunne anvendes efter reglerne for magtanvendelse. Indtil nu har det nemlig været et problem, at teknologi på velfærdsområdet udvikler sig langt hurtigere, end lovgivningen kan nå at følge med.
Problemet er, at teknologi på området i dag buldrer frem med en hastighed, hvor lovgivningen ikke kan følge med. Derfor må de enkelte kommuner ofte famle sig frem og enten tage chancen ved at tage den nye teknologi i brug eller afstå fra muligheden ud fra et forsigtighedsprincip.
Det nye råd skal derfor langt hurtigere kunne tage stilling til, om for eksempel brug af GPS, sensorgulve og kodelåse er i orden – så kommuner og bosteder har klare regler at navigere efter.
Forligspartierne har dog på forhånd udelukket muligheden for brug af videoovervågning.
Thyra Frank følger op med aftale for demente
Ældreminister Thyra Frank (LA) og partiernes ældreordførere har også været en del af forhandlingerne, da reglerne om magtsanvendelse også er relevante i forhold til demente ældre.
De nye retningslinjer for brug af magt og tvang over for ældre præsenteres i en separat aftale senere fredag eftermiddag.
Prøv quizzen: Har du fulgt med?
Vismænd udskyder rapport på grund af udflytning
