Spørg om retsforbeholdet - Skal vi til flere folkeafstemninger?
BREVKASSE: For at hjælpe vælgerne med at manøvrere i debatten om den forestående folkeafstemning om det danske retsforbehold, svarer Altingets EU-redaktør frem mod afstemningen på spørgsmål fra læserne.
Spørgsmål fra Cecilia:
Jeg synes efterhånden at være godt inde i, hvad vi stemmer om, men én ting kan jeg ganske enkelt ikke finde et tydeligt svar på. Vi har en ”pakke” med 50 retsakter. Heraf har vi valgt at stemme om at være med i de 22. Tilbage er 28. Hvis de 28 skal i spil, skal der så være endnu en folkeafstemning, eller kan vores politikere selv vælge dem til? Altså rent lovgivningsmæssigt – et håndslag kan man ikke regne med.
Kære Cecilia
Hvis det bliver et ja til tilvalgsordningen 3. december, er der rent juridisk ikke noget krav om, at danskerne skal til en ny folkeafstemning, hvis et flertal på Christiansborg ønsker, at vi skal gå med i mere af EU’s retssamarbejde.
Faktisk er det tværtimod udspecificeret i den såkaldte protokol 22 i EU-traktaterne, der beskriver tilvalgsordningen, at Danmark til enhver tid kan signalere til de øvrige EU-lande, at vi har lyst til at springe med på eksisterende lovgivning.
De 22 retsakter, du nævner, er dem i det lovgivningsmæssige bagkatalog, som de fem ja-partier bag folkeafstemningen (V, K, R, S og SF) ønsker at tilvælge med det samme. Derudover har de også allerede nu peget på politisamarbejdet i Europol, anklagemyndighedssamarbejdet Eurojust og flypassagerregistret PNR som områder, hvor Danmark skal deltage.
Til gengæld er der blevet indgået en politisk aftale mellem de fem partier bag folkeafstemningen om, at de hver især har vetoret, når det kommer til at inddrage Danmark i EU’s fælles asylpolitik, som tegner sig for 18 af de resterende 28 retsakter, du nævner. Statsminister Lars Løkke Rasmussen (V) er gået endnu videre og har garanteret, at der skal holdes en folkeafstemning, før den danske regering vil gå med i den del af samarbejdet, hvilket støttes af Konservative og Socialdemokraterne. Dette politiske løfte er skrevet ind i bemærkningerne til lovforslaget om afstemningen, hvilket dog ikke skaber noget bindende juridisk krav om, at vi skal til urnerne igen, før vi kan gå videre end de 22 retsakter.
Med venlig hilsen
Rikke Albrechtsen
Altingets EU-redaktør
Du kan også skrive til brevkassen. Send dit spørgsmål til brevkasse@altinget.dk.
Forsker: Derfor bliver stemmeprocenten lav
Advokat: Her er retsakterne, jeg ikke forstår
